近期，全球炙熱的話題除了美國總統(tǒng)大選川普上臺，就是CRS將于2017年1月1日起全球范圍內(nèi)開始實施，這對于金融界和高凈值人群的沖擊是巨大的。之前我們曾經(jīng)發(fā)布過一篇關(guān)于類似內(nèi)容的文章，鑒于客戶向我們的反饋，我們了解到很多人雖然知道這個消息，但細節(jié)確一知半解。所以，本篇文章就深入探討一下關(guān)于CRS以及相關(guān)內(nèi)容的信息。

什么是AEOI？什么是CRS？什么是CAA？

CRS是Common Reporting Standard的英文縮寫，中文翻譯為“統(tǒng)一報告標準” ，它是2014年7月經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的Standard for Automatic Exchange of Financial Information in Tax Matters（AEOI標準，金融賬戶涉稅信息自動交換標準）一個構(gòu)成部分，是由OECD推出的，用于指導(dǎo)參與司法管轄區(qū)定期對稅收居民金融賬戶信息進行交換的準則，旨在通過加強全球稅收合作提高稅收透明度，打擊利用跨境金融賬戶逃避稅行為。CRS的制定建立在美國《海外賬戶納稅法案》（FATCA）和歐盟儲蓄指令等信息共享法規(guī)基礎(chǔ)之上，除了CRS外，AEOI標準還包括Competent Authority Agreement, （CAA，主管當局間協(xié)議）。

CRS的本質(zhì)是為了全球性的抵制偷稅漏稅而在不同國家之間進行自動報告財務(wù)信息。截至2016年7月，已有101個國家，包括英屬維京群島、加拿大、開曼群島、中國、根西島、中國香港、印度尼西亞、澤西島、馬來西亞、巴拿馬、塞舌爾群島、新加坡、瑞士、阿拉伯聯(lián)合酋長國和英國，確認了他們根據(jù)CRS實施自動交換信息的意向。其中的54個國家已經(jīng)決定將從明年（2017年）開始申報，剩下的47個國家將從2018年開始申報。

CRS對實施國家要求？

CRS是國際準則，并不具備強制性，簽署了備忘錄不代表某個國家就需要依照CRS來操作。兩個國家之間的信息交換，要基于：

• 同意實施CRS；

• 推出國內(nèi)法律、地方性法律，要求收集應(yīng)報告的信息；

• 為彼此交換信息簽署雙邊或多邊協(xié)議。

被稱為CRS的“早期采納的國家”是那些較早開始實施申報程序的國家(如英屬維京群島、開曼群島、根西島、澤西島、塞舌爾群島和英國），他們將在2017年做好交換信息的準備。而那些將從2018年開始交換信息（即時信息交換）的國家（包括加拿大、中國、中國香港、印度尼西亞、馬來西亞、巴拿馬、新加坡、瑞士和阿拉伯聯(lián)合酋長國）被稱為“晚期采納的國家”。

為什么美國沒有簽署CRS？

CRS 是全球版的 FATCA，美國已經(jīng)根據(jù)FATCA實施了自己的政府間財務(wù)信息回收體制。根據(jù)FATCA，從2014年開始財務(wù)信息就已經(jīng)收回美國了，因此美國目前沒打算，或者說也沒必要采納CRS。

CRS為什么會產(chǎn)生？

通過將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外來避免在納稅常住國繳稅的行為，在全球范圍內(nèi)日趨嚴重。為了保護本國稅收利益，全球范圍內(nèi)的合作勢在必行，所以，CRS在這個時候產(chǎn)生了。

全球最大的幾個國家或集團在政治、經(jīng)濟和金融領(lǐng)域影響已經(jīng)在反避稅方面達成共識，因為這是符合大家共同利益的好事，既然意愿明確，剩下的就是技術(shù)問題了，而數(shù)字化的運用則鏟平了所有的技術(shù)障礙。為什么這么說？因為一個政府的稅務(wù)機構(gòu)無論是像美國的 IRS 一樣私有化運營，還是像中國的稅務(wù)局是由國家財政支持運營，都有成本問題，必然要考慮多收 1 萬美金的稅，要多付出多少成本的問題。但數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化極大的降低了成本，搜集信息、分析信息，然后有目標地將部分“大戶”篩選出來，必然獲得稅收上的效率最大化。

FATCA 實施的結(jié)果并沒有產(chǎn)生更多有效的隱私結(jié)構(gòu)，因為這些隱私結(jié)構(gòu)在FATCA 下是無效的。在不久的將來，CRS的實施意味著更多的隱私結(jié)構(gòu)的消亡，因為金融機構(gòu)要為自己生計著想，不會為一個客戶而接受天價罰款。但合規(guī)都有成本，至少FATCA 讓很多機構(gòu)直接放棄了和美國有關(guān)的客戶。CRS 是全球版的 FATCA，誰也不能放棄地球上的客戶，所以 CRS 將帶來進一步的合規(guī)標準的提高。

新加坡和香港已經(jīng)將共同報告標準（“CRS”）引入當?shù)胤ㄒ?guī)，為信息收集鋪平了道路，此后與其他參與國家之間的進行信息交換。同時，新加坡和香港已經(jīng)表明，它們將開始與其他共同報告標準（“CRS”）參與國簽署雙邊協(xié)議，以便于對這類信息進行相互交換。最初，新加坡和香港聲明它們只與目前的CDTA或《稅務(wù)信息交換協(xié)議》（TIEA）合作伙伴在雙邊協(xié)議基礎(chǔ)上自動交換信息。具體來說，它們將從其現(xiàn)有的CDTA或《稅務(wù)信息交換協(xié)議》（TIEA）合作伙伴中識別能夠達到經(jīng)合組織標準，并已經(jīng)制定了適當?shù)姆珊鸵?guī)章來保護數(shù)據(jù)隱私和機密性的國家。

我們很多客戶都在說，我要如何應(yīng)對CRS？其實，CRS是無法應(yīng)對的，因為國際公約的簽署是政府與政府間的協(xié)作。正確來說，應(yīng)該是在CRS沒有產(chǎn)生的時代，利用信息不透明性原則通過強制硬性轉(zhuǎn)移資產(chǎn)到海外的“逃稅”行為，被CRS時代終結(jié)。通過口口相傳的個人經(jīng)驗，來進行個人資產(chǎn)的分配與轉(zhuǎn)移，達到避稅、漏稅、逃稅的目的，已經(jīng)成為過去式。高凈值人群和投資者，只有通過合理的稅收籌劃，通過搭建有效的全球架構(gòu)，才能達到避稅的效果，讓自己的資產(chǎn)在各國法律允許的情況下繳納最少的稅款，從而最大化自己的凈產(chǎn)值。對于那些持有見步行步、見招拆招想法的高凈值人群，是時候花時間規(guī)劃一下自己的未來。只有將自己的將來規(guī)劃好，與全球稅收籌劃專家分享，才能更好的在CRS時代通過籌劃方式達到避稅的目的。

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